Căn cứ chương trình công tác năm 2024 của Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc; Trên cơ sở rà soát, đánh giá, kết quả thực hiện nhiệm vụ thu hút đầu tư vào khu kinh tế phú Quốc; Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, kết quả hoạt động 9 tháng đầu năm 2024 của Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã đạt được một số kết quả như sau:
1. Về công tác giải quyết thủ tục hành chính
Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc tiếp nhận tổng số 849 hồ sơ; kết quả đã giải quyết 818 hồ sơ; trong đó, trả kết quả trước hạn 775 hồ sơ, đạt tỷ lệ 95%, 39 hồ sơ trả kết quả đúng hạn, đạt tỷ lệ 4,7%, 04 hồ sơ quá hạn, chiếm tỷ lệ 0,48%; còn lại 31 hồ sơ đang trong thời hạn giải quyết.
2. Về công tác quản lý Đầu tư và Doanh nghiệp
Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã tiếp nhận và xử lý 169 lượt hồ sơ liên quan đến lĩnh vực đầu tư, kết quả: Cấp 02 Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư; điều chỉnh 36 Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư và 48 giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thu hồi 03 chủ trương đầu tư của 03 nhà đầu tư; ban hành 09 Thông báo về việc đáp ứng điều kiện góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài.
- Về tiến độ triển khai của 268 dự án
+ 96 dự án đang triển khai xây dựng với diện tích theo văn bản quyết định chủ trương đầu tư khoảng 4.785,99ha, tổng vốn đầu tư khoảng 236.424,61 tỷ đồng.
+ 162 dự án đang triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư với diện tích khoảng 4.220,99ha, tổng vốn đăng ký 171.346,73 tỷ đồng.
+ 09 dự án chưa thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Quyết định chủ trương đầu tư.
- Về giải ngân nguồn vốn đầu tư của các dự án đang triển khai xây dựng trong tháng 9 là 1.333 tỷ đồng. Lũy kế 9 tháng, các nhà đầu tư đang triển khai xây dựng các hạng mục dự án với tổng vốn giải ngân là 12.512 tỷ đồng, đạt 52,13% so với kế hoạch năm (tăng 2.632,5 tỷ đồng so với cùng kỳ).
- Về thực hiện ký quỹ bảo đảm đầu tư: Lũy kế đến nay nhà đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm đầu tư với số tiền khoảng 875 tỷ đồng.
Ngoài ra, Ban Quản lý trình UBND tỉnh 17 văn bản; báo cáo UBND tỉnh 32 văn bản xin ý kiến liên quan đến lĩnh vực đầu tư.
3. Công tác quản lý Quy hoạch
Ban Quản lý đã trình và báo cáo UBND tỉnh 10 văn bản; Phối hợp với UBND thành phố, UBND các xã, phường lấy ý kiến cộng đồng dân cư và công bố các đồ án quy hoạch.
- Về lĩnh vực lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000: Thực hiện Báo cáo số 27/BC-BQLKKTPQ, ngày 10/5/2024 và Tờ trình số 19/TTr-BQLKKTPQ, ngày 10/5/2024 về việc xin phê duyệt kế hoạch thực hiện công tác lập Quy hoạch phân khu các khu chức năng thuộc Đồ án Quy hoạch chung thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2040 đã được UBND tỉnh Kiên Giang chấp thuận theo Thông báo số 539/TB-VP ngày 11/6/2024 của Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang;
Trình thẩm định phê duyệt 03 nhiệm vụ quy hoạch phân khu gồm: (1) quy hoạch phân khu khu vực Bãi Khem và Mũi Ông Đội, phường An Thới, thành phố Phú Quốc, quy mô khoảng 128,68 ha; (2) quy hoạch phân khu đảo Hòn Thơm, phường An Thới, thành phố Phú Quốc, quy mô khoảng 160,67 ha; (3) quy hoạch phân khu khu vực Rạch Tràm, xã Bãi Thơm, thành phố Phú Quốc, quy mô khoảng 176,10 ha.
- Về lĩnh vực thẩm định và phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng: Tiếp nhận 54 lượt hồ sơ (giảm 08 hồ sơ so với cùng kỳ); qua kiểm tra trả về chủ đầu tư chỉnh sửa 14 hồ sơ; kết quả đã giải quyết 38 hồ sơ, trong đó đã phê duyệt 06 hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch (01 hồ sơ lập mới; 05 hồ sơ điều chỉnh) với tổng diện tích 288,78 ha và 24 hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 (04 hồ sơ lập mới; 20 hồ sơ điều chỉnh) với tổng diện tích 396,61 ha, thông qua hội đồng thẩm định, có văn bản lấy ý kiển, chỉnh sửa 08 hồ sơ; còn 02 hồ sơ đang thẩm định.
- Về cấp phép xây dựng tiếp nhận 34 hồ sơ (tăng 02 hồ sơ so với cùng kỳ), kết quả giải quyết, đã cấp phép cho 21 hồ sơ, với tổng số là 401 công trình, gia hạn cấp phép xây dựng 05 hồ sơ, trả về để chỉnh sửa 07 hồ sơ, đang thẩm định 01 hồ sơ.
- Về công tác quản lý quy hoạch và quản lý xây dựng: Việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch trong thời gian qua luôn bám sát quy hoạch cấp trên, tuân thủ các chỉ tiêu về mật độ, hệ số sử dụng đất, cơ cấu sử dụng đất, số phòng; đối với công tác quản lý xây dựng cũng được quan tâm, Ban Quản lý đã kiện toàn lại Đoàn kiểm tra hoạt động xây dựng theo quy hoạch đối với các dự án đầu tư trong khu kinh tế Phú Quốc và tổ chức kiểm tra hoạt động xây dựng của 11 dự án; Kết quả kiểm tra đã chuyển 01 hồ sơ đến UBND thành phố Phú Quốc để xử lý sai phạm về xây dựng (đã xử phạt vi phạm hành chính).
- Về cung cấp thông tin quy hoạch: Đã thực hiện triển khai cung cấp tất cả các đồ án quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết 1/500 lên trang Web của Ban Quản lý và thực hiện tiếp nhận hồ sơ cung cấp thông tin quy hoạch cho người dân qua cổng thông tin điện tử; 09 tháng đầu năm đã tiếp nhận và giải quyết 966 hồ sơ (tăng 649 hồ sơ so với cùng kỳ).
- Ban quản lý đã trình UBND tỉnh phê duyệt 34 đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt, với tổng diện tích là 8.891,15 ha và Ban Quản lý đã thẩm định và phê duyệt được 296 Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng và Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500, với tổng diện tích là 8.288,99 ha.
4. Về công tác Quản lý đất đai - Xây dựng
a. Về lĩnh vực đất đai
Ban Quản lý đã ban hành 20 Quyết định giao đất, cho thuê đất với tổng diện tích 154,8ha đối với 07 doanh nghiệp (tăng so với cùng kỳ 91,61ha) và 05 Quyết định điều chỉnh giảm diện tích đối với 04 doanh nghiệp. Luỹ kế đến nay, Ban Quản lý đã giao đất, cho thuê đất cho 106 dự án với tổng diện tích khoảng 2.691,298 ha.
- Về bàn giao đất tại thực địa: Trong tổng diện tích khoảng 2.691,298 ha đã ban hành quyết định giao lại đất, cho thuê đất đến nay đã bàn giao đất đã giải phóng mặt bằng (sạch) đưa vào sử dụng là: 2.605,537 ha; hiện còn 85,761 ha chưa bàn giao đất trên thực địa cho các dự án.
- Chuyển 13 hồ sơ xác định giá đến Bộ phận Một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Ngoài ra, ban hành một số văn bản về lĩnh vực đất đai trả lời cho các cơ quan ban ngành cấp tỉnh, thành phố và nhà đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao trong Khu kinh tế Phú Quốc.
b. Về lĩnh vực Xây dựng
Ban Quản lý đã tiếp nhận 35 hồ sơ (giảm 42 hồ sơ so với cùng kỳ), kết quả đã giải quyết 29 hồ sơ các loại; Trong đó, 17 hồ sơ về lĩnh vực Báo cáo nghiên cứu khả thi (vốn khác), 02 hồ sơ về lĩnh vực Báo cáo nghiên cứu khả thi (vốn ngân sách); 01 hồ sơ thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, 09 hồ sơ kiểm tra công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng; còn 06 hồ sơ đang trong thời gian thẩm định.
Ngoài ra, ban hành một số văn bản về lĩnh vực đất đai trả lời cho các cơ quan ban ngành cấp tỉnh, thành phố và nhà đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao
Bên cạnh các kết quả đạt được trên các lĩnh vực thì công tác giao đất cho nhà đầu tư triển khai dự án theo kế hoạch để thực hiện chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư ngoài ngân sách năm 2024 của các dự án trong khu kinh tế còn chậm, việc xác định giá đất còn mất nhiều thời gian, dẫn đến ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án của nhà đầu tư. Mặt khác, ngày 6/2/2024 quy hoạch chung thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt tại Quyết định số 150/QĐ-TTg, nên các khu chức năng thuộc Đồ án Quy hoạch chung phải thực hiện lập lại quy hoạch phân khu, nhà đầu tư phải chờ quy hoạch phân khu được phê duyệt để lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, dẫn đến chậm tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng dự án và giải ngân vốn đầu tư ngoài ngân sách. Các nguyên nhân trên đã ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình thực hiện nhiệm vụ đầu tư phát triển khu kinh tế Phú Quốc.
Một số nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo điều hành 3 tháng cuối năm 2024
Căn cứ vào Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2024, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đề ra kế hoạch thực hiện nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2024, cụ thể như sau:
1. Tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn để các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án; huy động tốt các nguồn lực để thi công đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật đảm bảo đúng theo kếhoạch phát triển khu kinh tế Phú Quốc…Đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu thầu lập quy hoạch phân khu các khu chức năng theo Đồ án Quy hoạch chung thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2040;
2. Tăng cường công tác quản lý, giám sát các dự án đầu tư.Thực hiện rà soát các dự án không thuộc diện phải thu hồi đất theo Luật Đất đai năm 2024 trình UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi hoặc hủy chủ trương đầu tư. Kiên quyết tham mưu trình UBND tỉnh thu hồi chủ trương đầu tư các dự án chậm tiến độ thực hiện, vi phạm Luật Đất đai, Luật Đầu tư; Kịp thời, phát hiện, đề xuất xử lý các nhà đầu tư xây dựng không phép, sai giấy phép;
3. Phối hợp UBND thành phố Phú Quốc rà soát các quyết định của UBND tỉnh về việc giao đất cho Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất trong khu chức năng theo quy định để lập danh mục số dự án theo quyết định đang thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và số dự án chưa thực hiện lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đề báo cáo UBND tỉnh. Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng, đảm bảo việc tuân thủ quy hoạch chi tiết được duyệt, thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt, giấy phép xây dựng được cấp, đúng mục đích sử dụng đất và các nội dung khác của dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
4. Phối hợp với các Sở, ngành UBND thành phố Phú Quốc thực hiện tốt Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị tổng kết 20 năm thực hiện Quyết định số 178/2004/QĐ-TTg ngày 05/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Đề án phát triển tổng thể đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020”;
5. Tiếp tục đẩy mạnh Cải cách Hành chính; tập trung đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp; chú trọng thực hiện các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, đảm bảo thời gian giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn theo quy định... tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng thuận lợi để khơi thông các nguồn lực cho phát triển;
6. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; có biện pháp xử lý đối với cán bộ, công chức không chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; nhất là vi phạm về giải quyết các thủ hành chính cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng chống vi phạm pháp luật, tham nhũng lãng phí và giải quyết khiếu nại tố cáo;
7. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với Khu Kinh tế Phú Quốc và thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ mà UBND tỉnh ban hành Quyết định ủy quyền cho Ban Quản lý Khu Kinh tế Phú Quốc
