I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
1. Công tác giải quyết thủ tục hành chính.
Trong 9 tháng, Bộ phận một cửa tiếp nhận tổng số 647 hồ sơ; kết quả đã giải quyết 606 hồ sơ; trong đó trả kết quả trước hẹn 513 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 84,6%; trả kết quả đúng hạn 93 hồ sơ; còn lại 41 hồ sơ đang thẩm định. (Kèm theo số liệu thống kê thực hiện cơ chế một cửa).
2. Về công tác quản lý Đầu tư và Doanh nghiệp
- Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư cho 01 dự án với diện tích 1,4578ha, tổng vốn đăng ký khoảng 95,6 tỷ đồng; cấp mới 04 Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư với diện tích khoảng 102,25ha, tổng vốn đầu tư 5.197,6 tỷ đồng; cấp mới 01 giấy chứng nhận đầu tư; điều chỉnh 26 Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư và 29 giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thu hồi 01 chủ trương dự án với diện tích khoảng 95,16ha.
Lũy kế đến nay, trong Khu kinh tế Phú Quốc có 338 dự án đầu tư còn hiệu lực trong các khu quy hoạch với diện tích sử dụng đất khoảng 10.956ha, trong đó có 324 dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư với tổng diện tích 10.359ha, tổng vốn đầu tư đăng ký 387.924 tỷ đồng; còn 14 dự án đang hoàn thiện thủ tục. Ngoài ra đến nay, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã cấp 27 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài có hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam (chỉ làm dịch vụ không có sử dụng đất) (dự án FDI).
- Trong các dự án đã được Quyết định chủ trương đầu tư tiến độ thực hiện như sau:
+52 dự án được đưa vào hoạt động với diện tích 1.182ha, tổng vốn đầu tư khoảng 17.388 tỷ đồng .
+ 78 dự án đang triển khai xây dựng với diện tích theo văn bản quyết định chủ trương đầu tư 4.804ha, tổng vốn đầu tư khoảng 174.955 tỷ đồng. Trong 78 dự án nêu trên có 18 dự án đã đưa vào hoạt động 1 phần.
+ 194 dự án đang triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư với diện tích khoảng 4.803ha, tổng vốn đăng ký khoảng 174.605 tỷ đồng. Phần lớn các dự án này chưa được phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng nên không có quỹ đất sạch để giao cho Nhà đầu tư triển khai dự án.
- Về giải ngân nguồn vốn đầu tư của các dự án đang triển khai xây dựng trong tháng 9 đạt khoảng 2.889 tỷ đồng. Qua 9 tháng các dự án đang triển khai xây dựng đã giải ngân với số tiền khoảng 14.874 tỷ đồng đạt 74,4% so với kế hoạch năm.Lũy kế đến nay các dự án đã hoạt động và đang triển khai trong Khu kinh tế đã giải ngân số tiền là 164.909 tỷ đồng Việt Nam, tương đương khoảng 7,16 tỷ USD;
- Về thực hiện ký quỹ bảo đảm đầu tư: Lũy kế đến nay nhà đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm đầu tư với số tiền khoảng 974,64 tỷ đồng.
3. Công tác quản lý Quy hoạch
Ban Quản lý đã trả lời cho các Nhà đầu tư, các ngành có liên quan 84 văn bản; Báo cáo UBND tỉnh 25 văn bản có liên quan đến quy hoạch xây dựng, thẩm định các đồ án quy hoạch; Phối hợp với UBND thành phố và UBND các xã công bố 14 đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết xây dựng và lấy ý kiến cộng đồng dân cư Đồ án QHCTXD tỷ lệ 1/500 của 07 dự án; tham gia đoàn kiểm tra, khảo sát của HĐND tỉnh, Sở Xây dựng, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, Bộ tư lệnh vùng 5;
- Về lĩnh vực điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000: tiếp nhận 09 hồ sơ ; kết quả đã chuyển Sở xây dựng thẩm định 08 hồ sơ; đang thẩm định 01 hồ sơ.
- Về lĩnh vực thẩm định và phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng: Tiếp nhận 91 lượt hồ sơ ; kết quả đã giải quyết 87 hồ sơ, trong đó đã phê duyệt 22 nhiệm vụ quy hoạch (10 hồ sơ lập mới; 12 hồ sơ điều chỉnh),với tổng diện tích 600,73 ha và 38 đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 (20 hồ sơ lập mới 18 hồ sơ điều chỉnh), với tổng diện tích 614,07 ha; thông qua hội đồng thẩm định 05 hồ sơ, lấy ý kiển Sở ngành 01 hồ sơ; đã trả về chủ đầu tư chỉnh sửa 21 hồ sơ; còn 04 hồ sơ đang thẩm định.
- Về cấp phép xây dựng tiếp nhận 21 hồ sơ, kết quả giải quyết: đã cấp phép cho 14 dự án (10 hồ sơ cấp mới, 04 hồ sơ điều chỉnh), với tổng số là 443 công trình, trả về để chỉnh sửa 06 hồ sơ, đang thẩm định 01 hồ sơ. Đến nay đã có 93 dự án đã được cấp phép xây dựng. Lũy kế, số lượng phòng đã cấp phép xây dựng là 26.258 phòng, đạt 32,94% so với số phòng được duyệt là 79.727 phòng (giảm số lượng phòng do điều chỉnh QH).
- Về công tác quản lý quy hoạch và quản lý xây dựng: Việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch trong thời gian qua luôn bám sát quy hoạch cấp trên, tuân thủ các chỉ tiêu về mật độ, hệ số sử dụng đất, cơ cấu sử dụng đất, số phòng; đối với công tác quản lý xây dựng cũng được quan tâm, Ban đã kiện toàn lại Đoàn kiểm tra hoat động xây dựng theo quy hoạch đối với các dự án đầu tư trong khu kinh tế Phú Quốc và tổ chức Kiểm tra hoạt động xây dựng của 17 dự án
- Về cung cấp thông tin quy hoạch: Đã thực hiện triển khai cung cấp tất cả các đồ án quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết 1/500 lên trang WEB của Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc và thực hiện tiếp nhận hồ sơ cung cấp thông tin quy hoạch cho người dân qua cổng thông tin điện tử; 9 tháng đầu năm đã tiếp nhận và giải quyết 273 hồ sơ, gồm 268 hồ sơ cá nhân và 05 hồ sơ tổ chức.
- Thực hiện Quyết định số 868/QĐ-TTg và Quyết định số 486/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt điều chỉnh cục bộ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030; Đến nay, Ban quản lý đã trình UBND tỉnh phê duyệt 29 đồ án quy hoạch phân khu với tổng diện tích là 8.393,44 ha trên diện tích đưa vào lập quy hoạch và Ban quản lý đã thẩm định 277 Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng và Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500, với tổng diện tích là 7.878,42 ha, diện tích đưa vào lập quy hoạch.
4. Về công tác Quản lý đất đai - Xây dựng:
a. Về lĩnh vực đất đai.
Ban Quản lý đã ban hành 137 văn bản về lĩnh vực đất đai trả lời cho các cơ quan ban ngành cấp tỉnh, thành phố và nhà đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ và ban hành, điều chỉnh 15 Quyết định giao đất, cho thuê đất với diện tích 1.504.162,18 m2 , gồm 05 Quyết định, giao đất, cho thuê đất với diện tích là 1.241.310,9 m2 và 10 quyết định điều chỉnh giao đất cho thuê đất: 262.851,28 m2 của dự án;
Thông báo nộp tiền sử dụng đất và Phiếu chuyển thông tin về nghĩa vụ tài chính cho 6 công ty; Thông báo đơn giá thuê đất và ký hợp đồng thuê đất đối với 3 công ty; 15 Công văn về xác định thông tin địa chính làm cơ sở xác định giá thuê đất để dự án triển khai thực hiện và 21 Công văn đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu trình UBND tỉnh giao đất cho Ban Quản lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai; 02 Công văn đề nghị UBND thành phố Phú Quốc sớm tổ chức giải phóng mặt bằng bàn giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án. phối hợp với UBND thành phố Phú Quốc trong việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đối với các dự án trên địa bàn thành phố Phú Quốc.
Luỹ kế đến nay, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc đã giao đất,thuê đất cho 94 dự án với tổng diện tích khoảng 2.475,392 ha. Trong đó bao gồm: Đất giao có thu tiền với diện tích khoảng 469,284 ha; đất thuê trả tiền hàng năm với diện tích khoảng 1.477,408 ha; đất thuê trả tiền một lần với diện tích khoảng 426,057ha; đất giao không thu tiền với diện tích khoảng 0,268ha; đất ở với diện tích khoảng 98,984 ha; đất thuê mặt nước biển với diện tích khoảng 3,389 ha. Qua 09 tháng đầu năm 2022, các dự án đã nộp ngân sách Nhà nước số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là 143,18 tỷ đồng, gồmtiền sử dụng đất là 1,03 tỷ đồng; thuê đất trả tiền 1 lần 119,17 tỷ đồng, thuê đất trả tiền hàng năm 2,98 tỷ đồng.
- Về bàn giao đất tại thực địa: Trong tổng diện tích khoảng 2.475,392 ha đã ban hành quyết định giao lại đất, cho thuê đất đến nay đã bàn giao đất giải phóng mặt bằng (sạch) đưa vào sử dụng là: 2.392,520 ha; hiện còn 82,872 ha chưa bàn giao đất trên thực địa cho các Dự án.
- Thực hiện luân chuyển hồ sơ đến Một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường để xác định giá đất là48 hồ sơ của 24 dự án; Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc chuyển Sở Tài chính xác định giá 02 hồ sơ của 02 dự án.
Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường Kiên Giang Cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho 07 dự án; Miễn giảm tiền thuê đất 03 Dự án
b. Về lĩnh vực Xây dựng:
Ban Quản lý tiếp nhận 51 hồ sơ, kết quả đã giải quyết 37 hồ sơ các loại; Trong đó: 23 hồ sơ về lĩnh vực Báo cáo nghiên cứu khả thi (vốn khác), 05 hồ sơ về lĩnh vực kế hoạch lựa chọn nhà thầu, 04 hồ sơ kiểm tra công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng, 02 hồ sơ thẩm tra phê duyệt quyết toán đối với dự án hoàn thành, 02 hồ sơ thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, 01 hồ sơ hồ sơ thẩm định chi phí lập quy hoạch.
Nhìn chung 09 tháng đầu năm 2022, Ban Quản lý Khu Kinh tế Phú Quốc đã thực hiện tốt sự chỉ đạo của UBND tỉnh vừa triển khai thực hiện phòng chống dịch covid – 19 vừa tập trung thực hiện tốt công tác giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực như chấp thuận địa điểm đầu tư, quy hoạch chi tiết, Quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư, giao đất và thuê đất; chủ động phối hợp với các Sở, ngành, các phòng ban chuyên môn của UBND thành phố rà soát kiến nghị UBND tỉnh hỗ trợ, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho Doanh nghiệp, các giải pháp cho các nhà đầu tư tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng dự án.
Tuy nhiên, diện tích đất sạch bàn giao cho Ban Quản lý để bàn giao cho nhà đầu tư qua 9 tháng rất thấp; việc xác định giá đất để nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính còn tồn đọng, dẫn đến nhà đầu tư không thể thực hiện các thủ tục đầu tư tiếp theo để triển khai dự án. Bên cạnh đó, tình hình giá cả nguyên vật liệu đầu vào và giá xăng dầu liên tục thay đổi, gây khó khăn đến tiến độ giải ngân vốn ngoài ngân sách của các doanh nghiệp. Từ đó ảnh hưởng đến tình hình thực hiện nhiệm vụ đầu tư phát triển khu kinh tế Phú Quốc.
